行政诉讼为顾客进行脱毛服务属于非医师行医 [复制链接]

一、基本案情

年4月1日，被告对x市步行街63号的xx美甲店进行检查时发现，该店从业人员李某某、兰某禄不能出示有效的健康合格证明正在从事美容服务工作。该店有一张美容床，从业人员兰某禄正在为顾客进行脱毛服务。被告经查，xx美甲店为个体工商户，经营者为肖某某。

该店有一台磁光POT仪器，正是兰某禄为顾客进行脱毛服务仪器，该仪器显示利用强脉冲光进行脱毛，使用磁光POT仪器者必须执业医师资格证和执业医师执业证书，兰某禄无执业医师资格证和执业医师执业证书，系非医师行医。

二、原告观点

原告于年3月28日到x市步行街64号x美甲店上班，老板安排原告的工作，原告按照安排每天进行工作，直到年7月2日被告在例行检查时，说原告非法行医，作出x卫医罚（）号行政处罚决定书，对原告进行元的罚款。因该店是有营业执照，原告的工作也是老板安排，却仅对原告进行处罚。

三、原告证据

1.两份录音，证明此事老板完全不管，原告不了解该仪器的原理操作要求；2.营业执照，证明该店未显示有医疗美容范畴，原告完全不知情。

四、被告证据

第一组证据：1.现场笔录一份（刘某妹）；2.询问笔录四份（兰某禄年4月1日一份、刘某妹四份：年4月1日、年4月2日、年4月10日、年4月13日）；3.现场检查照片三份；4.项目价格表照片一张；5.消费记录打印件10页；6.磁光POT说明书一份。

7.卫生部办公厅《医疗美容项目分级管理目录》；8.卫生行政执法事项审批表；9.证据先行登记保存决定书；10.证据先行登记保存处理决定书；11.与兰禄电话询问录音。证明“冰点”脱毛是利用仪器进行强脉冲光脱毛，而强脉冲光治疗属于医疗美容皮肤科项目，原告的行为应当认定为非医师行医。

第二组证据：1.案件受理记录；2.立案报告；3.卫生健康行政处罚案件备案登记表；4.案件调查终结报告；5.合议记录；6.案件审议记录；7.行政处罚事先告知书及送达回证；8.卫生行政执法事项审批表；9.行政处罚决定书及送达回证；10.内部法制审查表。证明对原告进行处罚的程序合法，告知了原告有进行陈述、申辩和要求举行听证的权利。

第三组证据:《x省规范卫生健康行政处罚行政强制裁量权实施细则》。证明对原告罚款元，裁量适当。

五、庭审意见

被告认定的事实清楚，处罚程序合法，处罚时适用法律正确，量罚得当，应当予以维持。原告要求撤销上述行政处罚决定的诉讼请求，理由不成立，本院不予支持。

六、法院判决

二〇二〇年十二月二十二日法院判决，驳回原告兰某禄的诉讼请求。

司法裁判案例。