青海白癜风微信交流群 http://www.cgia.cn/news/chanye/1662145.html继-年，原国家卫计委等七部门联合部署开展了为期一年的严厉打击非医疗美容专项行动以后，国家对医美行业的监管再度升级。4月3日，国家卫生健康委等八部委印发了《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》（以下简称“通知”）。这份信息量巨大的文件到底说了些什么？对医美行业的未来会有哪些影响？
「医美深见」将这份文件剥丝抽茧并划出重点，以便于从业者系统性的理解文件精神。
撰稿：孙小美
医美全产业链的系统性规范
《通知》所涉及的管理范围基本上涵盖了从境内外上游药品、器械生产商到中游医美机构、医生，再到下游电商的医美全产业链，覆盖面极广，是非常全面和彻底的监管政策，也显示了国家对于行业系统性整顿的决心。
上游厂商：不仅要自律，还要对消费者负责。
1.如何自律？
（1）药品及二、三类医疗器械厂商需取得药品、医疗器械生产、经营合法资质。
（2）按照《药品管理办法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规加强管理、依法生产、守法经营。
2.如何对消费者负责？
销售前需要对医疗美容机构等使用单位进行资质审核。
在药品及医疗器械的流通渠道管理上，《通知》不仅要求上游厂商对使用单位进行资质审核，同时要求医疗美容机构对供应商进行资质审核与进货查验，双管齐下，上游中游相互监管，从而保障整个过程的合规性，也就从源头上保障了消费者的权益。
中游机构：仍然是本次的监管重点。
实际上，不管是为期一年的严厉打击非医疗美容专项行动，还是此次的《通知》中，医疗美容机构始终都是管控的重点。医美机构需要完成：
依法按照备案的医疗美容服务项目提供服务，并及时公示（卫生健康行政部门严格规范医疗美容机构设置审批和校验管理，医疗美容科室要核定到二级诊疗科目，按要求开展医疗美容服务项目备案）。主诊医师或执业医师的资质管理。按照相关制度标准进行自查与整改。管理并落实药品及医疗器械供应商的进货查验制度，审核供应商的资质，按照适应症合理使用，严格毒性药品和麻醉药品使用。规范医疗美容广告发布（明确规定非医疗机构不得发布医疗广告，不得利用新闻、医疗资讯等形式发布医疗广告）。
更加周密的监管系统
《通知》调动了卫健委、网信办、教育部、公安部、商务部、海关、市场监督局、药监局八部委，同时要求行业组织与社会各个部门全部参与到对医美行业的规范与监管中来。无论是生产药品和医疗器械的上游厂商，还是提供医疗美容服务的机构都将受到各个方面的监督与审查。
在《通知》中，文件明确规定了不同的监管责任落实到不同的监管主体，如下：
值得一提的是，未来市场监督管理部门会按照“双随机、一公开”的方式对生活美容开展抽查检查，对未取得合法资质开展医疗美容服务的生活美容院重拳出击。
二个重要的信号
在长达7页的《通知》中，我们还可以看到2个重要的信号。
更加透明的行业。
《通知》从多个方面预示了未来的医美行业将会更加透明：
卫健委将进一步完善医疗机构、医师信息查询制度，推动医疗美容机构公开执业信息。行业组织加强科普宣传教育，定期向社会发布医疗美容典型案（件）例以及医疗美容相关手术、药品器械使用的风险警示。教育部门协同加强社会科普教育，引导群众安全就医。各地各部门落实行政执法公示制度的要求，进一步加大信息公开力度，在当地有影响的媒体、网站和行政部门官方网站上及时公布医疗美容相关的行政许可、行政检查、行政处罚等行政执法信息，方便公众查询。医疗美容机构要及时、全面公开医疗美容服务相关执业信息，方便公众查询。这些细项主要是从加强消费者教育和推进信息公开两个方面来促进行业的透明化与规范化。
（1）消费者教育：目前，因为相较于其它行业而言较短的发展周期，消费者对医美行业的认知仍然较少，无法正确地辨认违法信息，给予了违法分子投机取巧的机会，行业乱象丛生。未来，行业组织、社会各部门、政府机构均将对消费者进行医美行业的相关科普教育，让消费者对行业有更多的认知，进而反过来对医美机构进行监督和规范。
（2）信息公开：完善的公示机制是保障消费者利益，防止违规现象发生的基础。医美机构自身有公示相关执业信息的业务，同时各部门将对相关信息进行公布，卫健委将进一步建立更加便捷的查询制度，方便消费者查询。
行业组织将承担更多监管责任，未来将有更多团体标准出台。
年1月9日，依据《中华人民共和国标准化法》，国家标准化管理委员会、民政部制定了《团体标准管理规定》，并经国务院标准化协调推进部际联席会议第五次全体会议审议通过。年9月，中国整形美容协会在北京宣布启动“全国医美团体标准”编制工作。年12月29日，中国整形美容协会正式发布《脂肪注射移植标准》，这是全国医美标准体系所出台的第一个规范性技术标准。年4月3日，国家卫健委等八部委发布的《通知》中宣称将进一步简政放权，支持相关行业组织发挥自律作用；加强医疗美容相关团体标准的制修定和宣贯落实工作，推进行业自律制度化。
从政府监督到自我审查，《脂肪注射移植标准》是中国医美行业自我监管的开始，未来会有更多细分领域的标准出台，医美行业也将会越来越规范化。在立法尚且无法跟上行业发展的时候，卫健委将更多的监管权力下放给了行业组织，以政府部分职能转移的形式充分调动起民间力量，以各级行业组织为单位实现更加细化和具体的监管，也便于让行业标准和制度能够及时跟上市场的瞬息万变。
集体自律，行业才有更好的未来
疫情影响下，抛开黑医美不说，正规的医美行业在3月下旬陆续开展复工，复工过程中仍然暴露出很多问题，并在近期出现了一些恶性事件，每一件都在无形中伤害着这个行业。
我们要非常清楚地认识到——医疗质量与医疗安全是行业持续健康发展最重要的基石。一个恶性事件的产生就可能对本身因疫情变得脆弱的行业变得更加易碎，让医美行业好不容易积累起来的信誉快速崩塌。
行业形象的建立是长期的，但打破它很容易。
每一位机构经营者都应该有更大的格局，做好自身的医疗质量管控，就是在帮行业积累信誉。
每一个厂家都应该在保证自身产品质量的前提下，尽心的审查机构资质，保障消费者的利益。
每一个电商平台都应该坚守审查红线，不为了流量放宽标准。
每一个媒体人都应该小心呵护这个行业，不信谣不传谣，公证客观地报道。
我们不仅仅要因《通知》的下发而自律，还要每时每刻承担起应有的行业责任。
因为，每一个合规守法的厂商、机构、平台都是监管的受益方。
